中石化润滑油公司：三项制度改革成绩亮眼 后续探索仍有看头

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中国石化润滑油公司:

三次体制改革的成果是光明的，后续的探索仍值得一看

⊙陈碧玉○编辑徐锐

“岗位就业少，生产效率高，员工挣钱多，企业机制活了。”——中国石化(600028)润滑油有限公司(以下简称“中国石化润滑油公司”)从改革初期的亏损，到企业内生动力的出现，经历了一场轰轰烈烈的改革之旅，获得了真正的发展活力。

根据2019年的生产经营数据，在润滑油需求疲软、竞争激烈的情况下，中国石化润滑油公司继续保持良好的发展态势。截至8月31日，中国石化润滑油公司总经营量同比增长13.5%，高档油销量同比增长19.1%，海外市场销量同比增长30%，经营效率同比增长14.2%。

这一切都离不开三次机构改革的推进。中石化润滑油公司总经理、党委副书记苟连洁认为，这三项体制改革是企业机制改革中最紧迫也是最困难的。“要解决这个问题，就要调动员工的积极性，企业的机制也要灵活。我们要在最困难的时刻努力工作，为润滑油企业的下一步发展打开机制！”

“小团体”掀起“大变革”

作为中国石化的直属公司，中国石化润滑油公司的历史可以追溯到原石油工业部北京炼油厂。该企业为“两弹一星”的发射做出了巨大贡献，为中国核工业、航空航天和军事工业的发展服务。这个带有鲜明“军转民”色彩的企业也在民用市场开辟了一个新的领域。公司“长城润滑油”的品牌知名度和品牌价值在中国处于领先地位，综合市场份额居中国第一。

近年来，中国石化润滑油公司积极实施“转变方式、调整结构”的战略部署，积极推进转型升级，坚持高端发展，成为大国重型装备和高端装备制造业发展的重要支持者和参与者。去年以来，除了业务发展，“改革”已经成为中石化润滑油公司的关键词之一。

“双百行动”综合改革试点中的国有企业被视为国有企业改革的典范和先锋，力争三年内在综合改革领域率先突破。中石化润滑油公司是此次改革的先驱之一。

谈到入选“双百”的原因，严认为，首先，从行业角度看，1992年润滑油产品市场完全放开后，全部市场化，行业充分竞争，为改革提供了土壤；其次，组织良好的“小集团”结构也使得中石化润滑油公司的改革寄予厚望。“集团型企业改革的经验可以为中石化今后的改革提供借鉴。”

更重要的是，在追求高端和国际化的过程中，中石化润滑油公司已经到了一个“关键时刻”。据苟介绍，根据中石化的统一部署和要求，公司制定了“两三年”和“二十年”的行动计划，逐步建成世界一流的润滑油公司。

苟连洁表示，到明年年底，中国石化润滑油公司将力争率先成为中国石化的创新型企业，主要产品与全球行业最新规格保持同步，在国内主要子行业市场份额领先。未来三年，公司将进一步巩固在中国的领先地位，继续完善全球销售网点布局，具备全球运营能力，在关键设备领域形成润滑油技术同步研发。与中国石化整体相比，中国石化润滑油公司计划提前五年实现“世界一流”，拥有世界一流的科技实力、先进的数字经济创新技术和智能制造技术，全球市场份额排名前三。未来，公司将继续保持全球市场份额前三名的地位，转型为一家新的润滑材料公司，成为一家具有长期基础的世界级润滑油专业公司。

在这个宏伟目标的背后，中国石化润滑油公司渴望展望未来，对现在也有着清醒的认识。苟承认，与世界一流企业相比，公司在市场竞争、市场化机制、科技创新能力、产业整合优势发挥等方面仍存在不足，需要解决员工收入低、总量过大、内生动力不足、经营效率低下等问题。

“在翻越山脊的阶段，企业要想快速突破，就需要建立新的机制来克服旧的问题。这些问题的存在迫使我们加快内部改革，通过改革促进可持续发展，并争取世界一流。”严明确表示，“改革是公司发展的重要突破口。”

“土壤”方法取得了良好的效果

中国石化润滑油公司自去年8月被评为国有企业改革“双百行动”企业以来，已忙了一年多。苟表示，在这一过程中，中国石化润滑油公司以存量为基础，运用市场化手段，围绕人事和劳动分配三大制度推进深化改革，以提高劳动效率为目标优化就业，以绩效为导向推进市场化选人用人，实现了以“联合数量、联合报酬”为基础的市场化考核分配。

与改革初期的混乱局面相比，包括苟在内的企业改革者在改革实践中积累了丰富的经验和见解。在苟连洁看来，企业改革的一大难点在于改革的设计。

在初步设计中，经过不断的讨论和探索，中国石化润滑油公司率先在薪酬管理方法上有所突破，发挥了“量薪结合”的企业改革“真风格”。苟连洁笑着说，按量付费是一种本地方式，就像挣工分一样。“最重要的是制定积分标准。如果你赚的钱少，你会得到更少的收入。打破“大锅饭”，员工在工作时就有了先机。”

据报道，薪酬管理改革是最广泛的，也是中国石化润滑油公司此次改革的重点和难点。为了实现“高能量、低收入”，中国石化润滑油公司改变了单位工资总额的确定方式，将绩效考核的决策比例从25%提高到100%，全面提升了领导收入与绩效的关联度。就员工而言，实行严格的联合薪酬，一线销售人员的月收入高达20000元以上，低至2000元左右。

在干部管理方面，公司提升干部的升降能力，重点解决“坠落”问题。数据显示，2017年以来，中国石化润滑油公司调整了6名领导干部，引发了“倒”的局面。此外，公司还重点探索职业经理人制度，并在业务完全以市场为导向、业绩易于量化和衡量的销售代表处探索职业经理人。目前，已在三个代表处进行试点，效果显著。

在劳动用工管理方面，公司不断提高劳动效率，优化用工，让员工可以进出。通过改革，截至2019年6月底，中国石化润滑油公司全口径员工总数较2017年大幅下降，净优化员工总数为1444人，优化率为20%。同时，就业的优化也导致了劳动效率的更大提高。预计2019年公司人均劳动效率(销售额)将比2017年底人均水平提高55%以上。

改革创造了活力，企业也实现了快速发展。2019年上半年，润滑油企业基本完成了一半以上的时间和任务。总业务量、高端产品销售额和海外业务量同比分别增长9%、22%和25%，人均劳动效率同比增长18%。

另一个更令人满意的变化是人们聚集在一起。俗话说，人才给你的事业带来繁荣。苟连洁说，中国某地方某研究所的一些员工因为工资问题已经离职。在公司实施了三次体制改革后，有两个人联系过，说他们想回来。然而，该公司在黑龙江试行市场化经理机制的努力成功吸引了一家外资公司的经理。

改革在下半年继续推进

企业改革取得了丰硕的成果，但对于中石化润滑油公司来说，改革之路还远未结束。苟进一步解释说，中石化润滑油的三次体制改革都是摸索，根据总的指导原则，企业内部不同部门制定了不同的方案，具体推进速度也不同。

此外，“以前的改革是以股票为基础的，这是为了解决积极性和效率的问题，而后续的必须解决竞争力的问题。”苟表示，下一步，中国石化润滑油公司将继续深化改革，围绕经营管理中的难点、痛点和盲点，在保持国有企业体制框架不变的基础上，注重机制创新和政策精细化，继续探索经营机制灵活高效、内部活力充沛、创新效率和市场竞争力明显提高的国有企业改革之路。

据报道，中石化润滑油的下一步改革重点包括三个方面:一是重构内部管理体系，根据当前市场环境和未来竞争的需要，重新构建和协调产销调研，提升内部竞争效益；二是着力改革科研体制和机制，着力推进高端产业化，并将在机器人领域迎来突破性进展(300024，诊断股)；三是继续探索和推进混合改革和职工持股。

"再过一年，欢迎你再来看我们."采访结束时，笑得很开心，热情地发出了邀请。“明年，中国石化润滑油公司不仅将在改革方面取得更大的进展，而且在效率方面也将取得更大的提高！”