“你是什么垃圾？”终于轮到北京了！“猪定律”不管用了

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“你是什么垃圾？”随着垃圾“强制分类”的推进，更多的城市居民将面临这种“灵魂折磨”。

“你是什么垃圾？”随着垃圾“强制分类”的推进，更多的城市居民将面临这种“灵魂折磨”。

15日，北京市城市管理委员会起草的《北京市生活垃圾管理条例修正案(送审稿)》在首都窗口网站上公开征求意见，建议规定个人未将生活垃圾装入相应的收集容器的，由城市管理综合执法部门责令立即改正，拒不改正的，处以200元罚款。中信经纬注意到，在此之前，广州、上海等地相继出台政策，个人扔垃圾将面临处罚。

正文|王永乐

01地级及以上城市全面启动

为了更好地解决城市生活垃圾问题，我国许多城市开展了近20年的城市生活垃圾分类收集试点工作。

早在2000年，《关于公布生活垃圾分类收集试点城市的通知》就将北京、上海、广州、深圳、南京、厦门和桂林确定为“生活垃圾分类收集试点城市”。

2017年，国家发展和改革委员会(NDRC)和住房和城乡建设部发布了《生活垃圾分类系统实施方案》，确定在2020年底前，在北京、上海等46个重点城市的城区实施生活垃圾强制分类。到2020年底，与废物分类相关的法律、法规和标准将基本建立，一个可复制和可扩展的生活废物分类模式将形成。

2019年6月，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等9个部门联合发布了《住房和城乡建设部等部门关于在中国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，提出从2019年开始，在46个重点城市试点的基础上，在中国地级及以上城市开展生活垃圾分类工作。到2020年，46个重点城市将基本建成生活垃圾分类处理系统。到2025年，地级及以上城市的生活垃圾分类处理系统将基本建成。

近年来，许多地方相继出台了地方版的生活垃圾分类法规。

例如，《北京市生活垃圾管理条例》于2012年3月生效，明确了政府部门、物业管理责任人、收集、运输和处置单位以及垃圾产生单位的责任和处罚。

《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》自2017年9月10日起实施。它明确规定，如果随意丢弃、倾倒或堆放生活垃圾，单位将被罚款5万元，个人也将面临最高1000元的罚款。好吧。如果不保密，个人将被罚款500元。因多次违法受到处罚的单位和个人将被纳入执法“黑名单”制度，并被列为执法监督的重点对象。

《广州市生活垃圾分类管理条例》于2018年7月1日生效，规定未按规定将生活垃圾放入指定收集点或容器的个人，由城市管理综合执法机构责令改正，并处以200元以下罚款。

今年7月1日，被称为“历史上最严格的垃圾分类办法”的《上海市生活垃圾管理条例》正式实施。根据规定，不按规定放置垃圾的个人或单位将面临处罚。

8月12日，四川省住房和城乡建设厅公布了《四川省生活垃圾分类处理工作方案(征求意见稿)》，将在四川省18个地级及以上城市实施生活垃圾强制分类，鼓励县级市、镇和农村地区因地制宜开展生活垃圾分类。

8月15日，新修订的《杭州市生活垃圾管理条例》正式实施。在条例中，“厨房垃圾”被改为“易腐垃圾”，并增加了处罚和信用纪律措施。同时，今年全市将力争实现10%的居民生活垃圾定点投放。

8月27日，深圳市第六届人民代表大会常务委员会第三十五次会议审议了《深圳经济特区生活垃圾分类管理条例(草案)》(以下简称《条例》)，对未实施垃圾分类的个人和单位进行罚款，并将其纳入信用信息系统，通过计量收费促进垃圾分类。

02北京市生活垃圾分为四种类型，没有“猪定律”

上海的生活垃圾分为可回收垃圾、有害垃圾、干垃圾和湿垃圾。

草案增加了“有害废物”和“其他废物”的排放类别，以供审查，这些类别分为厨房废物(厨房废物)、可回收物、有害废物和其他废物。

其中，厨余垃圾(厨余垃圾)是指餐馆垃圾和厨房垃圾的总称。餐饮垃圾是指餐馆、酒楼、食堂等产生的食物残渣。，以及水果、蔬菜、肉类、油脂、面条等的加工废弃物。；餐厨垃圾是指家庭日常生活中产生的水果和蔬菜，以及食物下脚料、下脚料、花草、中药残渣等。

有害废弃物是指生活垃圾中的有毒有害物质，主要包括废电池、废荧光灯管、废温度计、废药品、废油漆等。

其他废物是指除厨房废物、可回收材料和有害废物以外的生活废物，以及无法区分类别的生活废物。

干垃圾和湿垃圾的分类曾经让许多上海人摸不着头脑。一些网民甚至提出了“猪法”，把“猪吃不吃”作为垃圾分类的标准:猪可以吃湿垃圾，猪不吃干垃圾，猪吃了会死，卖猪的可以买可回收的材料。

根据北京的分类，“养猪法”可以搁置。

03影响信用报告，北京的个人罚款超过上海

根据北京和上海的生活垃圾分类管理规定，非法个人和单位可能面临罚款并影响信用报告。

上海市规定未履行生活垃圾分类义务，拒不改正，造成严重不良影响的；阻碍执法部门履行职责，造成严重后果的；有上述三种情形之一的，法律法规规定的其他情形，相关部门应当将违反生活垃圾管理规定的单位和个人的信息收集到市公共信用信息平台，并依法对不可信主体采取惩戒措施。

北京表示，执法机构应该向市公共信用信息平台通报当事人受到行政处罚或违反规定的行政强制的情况。行政机关可以根据市公共信用信息管理条例采取纪律措施。

在罚款方面，北京有更高的要求。

例如，如果上海违反规定，拒不改正，将被处以200至200元的罚款。北京提议，拒绝改正的将被罚款200元。

《上海市生活垃圾管理条例》的行政处罚自由裁量权基准显示，第一次发现将湿垃圾与可回收材料和干垃圾混合的个人，拒不改正的，处以100-100元的50元罚款；第二次以上发现拒不改正的，处以100元以上200元以下罚款。

▲《上海市生活垃圾管理条例》行政处罚自由裁量权基准截图

例如，为了促进源头削减，北京和上海都提出，餐饮服务提供商和餐饮配送服务提供商不应主动向消费者提供一次性筷子、勺子和其他餐具。酒店经营单位不得主动在客房向消费者提供一次性日用品。

对违反规定逾期不改正的，上海市将处以500元以上5000元以下的罚款。北京建议从1000元罚款不少于5000元。

04网友:支持，但不要在一辆车里拿走

对于垃圾分类，网友们纷纷留言表示支持。

▲微信用户信息截图

关于“外卖该怎么办”的问题，一些网友表示，自带餐具既环保又卫生。

此外，一些网民担心分类垃圾会被倒入汽车运走。

《人民日报》8月7日刊登的署名文章指出，垃圾处理机制是环环相扣的，垃圾分类是为后续垃圾处理工作服务的第一步。因此，不仅前端垃圾分类的“车轮”要卷起，后端分类收集、分类运输和分类处理组成的“链条”也要同步。只有这样，绿色发展“马车”才能节约资源，改善环境。