北京高精尖产业经济贡献率近五成

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“近年来，北京市常住人口有所下降，建设用地规模有所缩小，但经济发展保持稳定，规模有所扩大，这充分说明在产业结构优化的情况下，生产效率有所提高。”近日，北京市发展和改革委员会召开了“城市经济社会高质量发展”解释会议。市发改委副主任林恩泉介绍，随着创新驱动战略的全面实施和优化经营环境改革的不断深入，高新技术产业结构建设加快，首都经济发展实现平稳运行、规模扩张、结构优化和质量提升。

数据显示，1-10月，全市高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别增长7.3%和5.4%，对工业增长的贡献率约为50%。

以新一代信息技术为例，通过实施5g产业发展行动计划，建立了5g研究院和5g产业基金。对此，林恩泉透露，今年年底前，全市五环路内将实现5g基站连续覆盖，首款工业5g通信商用芯片也将投入生产。

在人工智能方面，通过发布《人工智能十五篇》等一揽子政策，行业相关企业突破1000家，中国近一半的人工智能人才聚集在北京。

在今年5月举行的中关村(000931，诊断学)科技城创新发展大会上，海淀区出台了《关于加快中关村科技城人工智能创新发展的十五项措施》，对原有创新单体项目给予了最大2亿元的支持；对于应用示范好的项目，最高支持1000万元；与此同时，首创设立总规模为20亿元的人工智能科学家创业基金和总规模为10亿元的人工智能产业引导基金，加强产业组合投资。

此外，作为全市经济强有力支撑的现代服务业比重日益增加。今年前三季度，金融、信息和科技服务对全市经济增长的贡献率达到68.6%。其中，占经济总量10.6%的科技服务业增长8%。“这主要是受R&D企业投资热情高涨的推动，1-10月，大中型重点企业研发费用增长14.8%。”林恩泉表示，这在很大程度上也是由于创新驱动战略的全面实施。

林恩泉表示，北京正在加快培育新的发展势头，创新体系越来越活跃，创新生态越来越好，创新空.越来越广

在制度方面，以中关村为例，作为北京创新发展的龙头，中关村已经形成了一批可以复制和推广的创新经验，从“1+6”系列政策和“新四条”到20名国际人才，再到今年的中关村改革升级试点版本。

在此基础上，今年我市发布并实施了《科技创新30条》，通过赋权激励、打破人才制度壁垒、简化科研管理流程等方式增强了企业的创新能力。例如，在人才引进机制方面，国际人才社区试点地区的数量已经扩大到8个，新增了4个试点:怀柔科技城、顺义亲空经济区、北京经济技术开发区和通州环球影城。

良好的制度环境为城市创造创新生态奠定了基础。“在新当选的两所院校的院士中，北京有59人当选，居全国首位；中国科学院院士和中国工程院院士分别占总数的52%和43%。顶尖科技人才的优势显而易见，这也是北京创造原始创新源的基础。”林恩泉说道。

此外，在最新的独角兽名单中，北京共有82家企业入选，占全国的40%；出现了一些重大的基本尖端科技成果，屠呦呦团队提出了一个切实可行的治疗计划，以应对“青蒿素耐药性”问题；百济神州(香港股票06160)自主研发的抗癌新药获准在美国上市，改写了中国抗癌药物“只进不出”的历史。

制度环境和创新生态为护航，“科学+城市”的建设框架已经全面开启。未来科学城和亦庄新城是首都发展的重要增长点，规划面积分别增加到170.6平方公里和225平方公里。其中，未来科学城注重“搞活”，加快中关村生命科学园三期建设，引入多个创新主体，形成“杂交”R&D格局；北京经济技术开发区注重“转型”，已有13个工业试点基地挂牌运营。

近日，北京市发展和改革委员会等部门联合发布了《北京市商业环境改革3.0版》，推进各领域商业环境改革。共涉及12个方面204项改革任务，围绕重点环节和难点问题，在“互联网+政府服务”、综合窗口建设、事后监督、政府科技情景应用等7个方面取得突破。

“近年来，经营环境改革不断加大，重点领域改革取得显著成效。28项典型经验和做法在全国范围内得到推广和推广，使中国世界银行的商业环境排名上升了15位，成为连续两年来最大的改善。十大经济体之一。”林恩泉说道。