纾困小微融资难 续贷中心将推广至北京全市

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中国首家小微企业贷款展期中心——“北京企业贷款展期受理中心”(以下简称“贷款展期中心”)取得新进展。《北京商报》记者获悉，为了进一步提高企业贷款的可获得性，贷款展期中心计划到2019年底将其服务扩展到全市所有区，并在全市16个区和北京经济技术开发区行政服务中心增加贷款展期业务功能。据一些分析人士称，目前小微企业贷款，特别是贷款的展期，仍然面临着可用性差、价格高、流程繁琐等瓶颈。展期中心集中金融机构提供信贷产品，扭转了小微企业贷款展期的信息不对称，有效抑制了欺诈风险，同时降低了企业资金使用成本。

它计划扩展到北京的第16区

12月18日，在贷款展期中心推进相关工作调研会上，《北京商报》记者获悉，为进一步优化经营环境，推进银行体系内部改革，提高企业贷款到位率，贷款展期中心计划在2019年底前将服务范围扩大至全市各区，并在全市16个区和北京经济技术开发区政府服务中心新增贷款展期业务功能。

北京市服务局相关负责人指出，在北京银监局的指导下，已制定了将贷款展期中心服务延伸至各区的工作计划，明确了2019年12月底前将贷款展期中心服务延伸至各区政府服务中心(包括北京经济技术开发区政府服务中心)的工作目标，通过为小微企业开设综合服务窗口，为小微企业贷款展期业务提供咨询和登记服务。

北京市市政服务局相关负责人表示，各区行政服务中心已于12月12日前完成综合窗口设置，将优先为小微企业提供贷款展期服务。具体来说，它包括:负责为小微企业更新贷款提供政策建议；负责向有需求的企业明确告知相关的处理要求，登记企业的基本信息和联系方式，并传递给贷款展期中心或告知相关银行的联系方式；负责告知相关处理结果等。当没有相关贷款展期业务的企业咨询或登记时，综合窗口将继续办理其他业务事宜。

《北京商报》记者今天了解到，贷款更新中心服务向全市延伸，主要是通过城市商务巴士的技术路径推进系统建设和对接的思路。在完成了工作计划制定、窗口设置、人员培训等一系列工作后，系统开发目前正在加速进行。北京市市政服务局相关负责人表示，目前，市内商务车已经与各区对接，各区正在按照最新的表格标准制定贷款业务续展表格；海淀区正在组织开发业务受理和审批功能，预计系统对接和联调联测将于12月20日完成。

据了解，目前贷款展期业务范围主要包括国家标准下的小微企业申请受理业务，受理的贷款展期业务仅是商业银行的短期营运资金贷款业务。对于非国家标准小微企业的续展业务，不予受理；对于不在受理范围内的企业和业务(包括首次贷款申请)，各政府服务中心可以提供咨询、银行联系信息等服务，帮助企业拓展融资渠道。

小微企业融资“开门”

小微企业融资难一直是中国金融服务业的一个痛点。“贷款更新中心是从政府层面提供小额信贷服务的一个非常积极和有效的尝试。从4个月的试点结果来看，企业在贷款展期中心的申请完成程度较高，98.85%的受理申请获得了贷款，显示了其有效性。申请人平均获得627万元贷款。在中央银行指定的信贷总额在1000万元以下的普惠性小微企业贷款范围内，这也是最需要金融支持的小微企业集团。”零点一研究所所长于百成今天在接受《北京商报》采访时表示。

北京市互联网法律协会副秘书长车宁指出，小微企业贷款，尤其是续贷，仍然面临着可用性差、价格高、流程繁琐等瓶颈。政府设立的贷款展期中心能够规范地满足企业需求，用好钱赶走坏账，从根本上控制非法贷款援助业务。他进一步分析，贷款展期中心基于政府的公信力，聚集金融机构集中提供信贷产品，扭转了小微企业贷款展期中最受诟病的信息不对称问题。同时，它将金融机构与用钱企业直接匹配，消除了“中间人赚取差价”，降低了企业资金使用成本，同时有效抑制了可能出现的欺诈风险。此外，贷款更新中心扩建后，标准化流程和文件也减少了不必要的重复工作，并为业务处理注入了确定性。

车宁还指出，对于续贷，银行习惯先还贷后续贷。更新贷款中心在一定程度上增加了银行的信贷成本，因此有必要引入更多的激励措施。除优惠措施外，一方面可以继续制度创新，根据我行小微企业贷款展期业务的实际指标给予优惠资源。另一方面，它可以提供更多的技术公共基础设施，用系统管理业务，降低银行的合规成本。同时，它可以共享政府数据作为一个整体，并为银行提供一个准确的信贷有效把握。于百成还表示，在后续工作中，建议更新中心与小微企业集聚园区对接，进一步拓展服务针对性；与此同时，改善政府数据的共享，并在贷款展期过程中为银行审批提供便利；此外，数字技术可以通过在线应用和在线对接来提高应用的灵活性和便利性。