为普惠金融增添新动力

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我们的记者关明超

通讯员王蒙潘再义

“穿过大门，轻松骑行。”内地居民和港澳同胞只需将银联卡绑定在手机上，刷卡即可进入广深线车站，无需提前在售票口或售票机排队，平均乘车时间可节省约15分钟。这是粤港澳大湾区铁路行业“智能交通”建设的创新举措，也是广东移动支付便利项目的“剪影”。

随着网络通信技术的发展和广泛应用，移动支付已经成为最具创新性、产品最丰富、最流行的支付方式之一。近年来，中国人民银行广州分行大力实施移动支付便利工程，积极推进移动支付的网络化和普及化，率先加快支付活动向移动终端的迁移。2018年，广东省移动支付交易量为155.3亿笔，金额为59.6万亿元，居全国首位。在过去三年中，移动支付交易的数量和金额分别以每年228.4%和109.2%的速度增长。

不断改善应用环境

东莞本地企业美怡佳便利店是中国大型便利店企业，在全国拥有约17000家店铺。据企业相关负责人介绍，在中国银联广东分公司的支持下，美益佳便利店已经改造了省内所有门店的收银机，为消费者提供便捷的移动支付服务，从而使公司获得了更高的市场份额。如今，在广东省，除了美一佳便利店等大型连锁企业，人们的其他日常生活场景都支持移动支付。在移动支付的接收端，广东省的银行和支付机构不断投入资源，改造其特约商户的pos机和收银机系统，实现移动支付在银行卡行业的网络化和通用化。截至今年上半年，广东省支持银联手机支付、小灵通免签和银联二维码支付的特约商户数量分别为173万、154.2万和434万，支持率分别为96.7%、86.2%和24.2%。

完善的基础设施是移动支付普及和应用的基本保障，但要实现移动支付网络化的普遍性，需要便捷的网络和多样化的产品支持。为此，中国人民银行广州分行组建了辖内的内地法人银行，推出了一系列移动支付产品。其中，广东省农村信用社“粤农电子支付”收银员推出了基于手机终端的农村商户移动支付服务和帮助农民的取款服务点，并将移动支付渗透到日常消费、小额现金取款、转账结算、代农支付等多种小额快速支付场景中。“云端支付”在广东省发展迅速，广发银行、广东农村信用社、广州银行等10家金融机构均已完成“云端支付”应用的二维码接入。今年1月，广东省成为中国首个“云端支付”应用用户超过1000万的省份，累计注册用户达到1273.5万，每月活跃用户达到353.2万。

民生全面覆盖

“现在，无论你是购物、买早餐还是买食物，都可以使用银联手机支付，带着手机出去太方便了。”广州市越秀区温德路社区居民李女士说。移动支付便利项目不仅造福人民，也为政府加强社会管理提供了选择。以智能蔬菜市场建设为例，通过应用具有移动支付、安全追溯、信用计量和数据整合功能的“智能秤”，实现食品追溯，有利于保障食品安全。

中国人民银行广州分行在实施移动支付便民工程的过程中，从社会影响最广、人民群众需求最迫切、整体社会效益最大的公共服务领域入手，采取“从点及面逐步推广”的工作思路，集中力量和资源，大力推进重点便民场景建设。目前，移动支付已经在公交、地铁、交通没收、医疗保健、食品市场、公共支付、校企园区等许多关键行业和便利场景中得到大规模应用。其中，金融ic卡oda(数据离线认证)技术在广州地铁的大规模应用和广深铁路的移动支付应用开创了国内移动支付应用的先河。截至今年上半年，全省(不含深圳)约4万辆公交车、2200条高速公路收费车道、广州和东莞城市地铁、广深铁路、港珠澳大桥已实现银联移动支付全覆盖；建成199个智能蔬菜市场，为市民提供清洁、便捷、实惠的消费体验；共有41所学校和企业食堂完成了移动支付受理环境的改造。

填写农村服务“短板”

中国人民银行广州分行副行长陈玉海表示，为了帮助广东省建设“一个核心、一带一区”，我行根据城市和农村的不同特点，制定了不同的移动支付推广策略。在城市，主要推广银联手机闪卡支付和二维码支付、金融ic卡oda技术等；在农村，主要推广“移动支付+电子商务”和“移动支付+公共服务”模式，推动移动支付在农业、农村和农村民生领域的创新应用。

张廉村位于英德市连江口镇东南部，是一个2000多人的贫困村。该村距离连江口镇约40分钟车程，道路崎岖，交通不便。中国人民银行广州分行组织相关银行机构在村委会公共服务站的农民取款点创建“移动支付+”应用模式，推广基于移动终端的移动支付服务，突破传统金融服务的时间和空，将移动支付渗透到小额取现、转账、村民日常消费、人民满意等各种小额快速支付场景中。

移动支付只是一个入口。通过这个入口，中国人民银行广州分行找到了农村服务和移动支付的结合点，逐渐填补了农村支付的“短板”。在全纳医疗方面，广东省实施“移动支付+农村银行保险”项目，以商户端、参保客户端和村卫生站智能终端为服务载体，将银联支付功能加载到广东省社会保障系统中，让村民在村卫生站享受到农村医疗统筹报销、社会保障自助支付、城市远程医疗登记等便捷服务。本行选择全省10个示范县(区)、100个示范镇(街道)、1000个示范点，启动农村移动支付“十万示范工程”建设。

率先推出港澳持卡人服务

广东省毗邻港澳，地理位置特殊，对移动支付服务的需求呈现出明显的多元化特征。经常去广东探亲的香港居民林先生说:“过去，在内地和香港之间往来时，你必须在内地重新申请一张银行卡，然后下载内地版的应用程序。现在，你只需要在香港下载“云端支付”客户端，绑定在香港发行的银联卡。你可以在大陆乘公共汽车、购物和买火车票。你也可以用手机快速进入大门。真的很方便。”

在中国人民银行总行的指导下，中国人民银行广州分行针对港澳同胞的需求，推出了中国首个“云闪支付”应用持卡人服务。目前，港澳消费者可以使用港澳版的“云端支付”应用、香港微信和香港支付宝绑定本地银行卡进行二维码支付等。，以满足他们在本地、内地及跨境旅行中对便捷支付服务的需求。移动支付也广泛应用于粤港澳大湾区的重点交通领域，如港珠澳大桥、广深铁路和莲花大桥。其中，银联移动支付受理设备已安装在港珠澳大桥收费站的所有收费通道上，三地的司机只需使用银行卡或手机扫描手机的二维码或nfc即可支付通行费。