订单式培训拓宽就业路

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“爸，这个月的工资是8000多元……”9月中旬，在浙江省淳安茶园一家企业工厂做叉车工人的郑，忍不住与贵州省剑河县南明镇永兴村的家人通了电话。半年前，郑先生还在广东工作，他的月收入最多只有3000元。现在，通过东西方在扶贫方面的合作，他已经成功地摘掉了贫困户的帽子。

贵州省剑河县是浙江省淳安县东西部扶贫合作的对口县。自2013年建立合作互助结对机制以来，淳安县政府一直关注扶贫时间表，不断创新合作体制和机制，帮助贫困人口尽快脱贫。特别是2018年以来，淳安县和剑河县签订了劳动合作协议，通过拓宽就业渠道、加强技能培训和提升保障服务，有效促进对口支援地区贫困劳动力的就业转移。

淳安县委书记黄海凤在贵州剑河表示，东西部合作不仅是单向的，而且是相互学习、相互借鉴、相互促进、相互进步的。淳安县和剑河县通过调查讨论，打破了单纯依靠政府推动的传统做法，创新引入了市场力量，并委托浙江一家外包服务公司在剑河县设立了一个就业介绍窗口，负责向寨子输送就业岗位，向人力输送信息。同时，薪资福利好、信誉好、岗位匹配度高、就业需求强的企业被选为剑河劳务合作定点单位，实现了双赢发展。

为了满足两地企业和求职者的需求，淳安坚持每年都去剑河等地开展就业、扶贫、劳务合作等专项招聘会。到目前为止，它已经在贵州省举办了七次特别招聘会，总共提供了2073个职位。同时，先后接待了建河相关部门的7批人员来淳安参观考察大型企业，实现了劳务合作的“走出去”和“请进来”。淳安县人力资源和社会保障局局长袁俊表示，求职者入职后，淳安县还专门为厨师、石工和保姆组织了技能培训。

2019年，春建与福建合作考察中发现新情况:贫困劳动者就业技能普遍较低，部分人员培训岗位与就业需求不匹配，导致劳务输出成功率较低。针对这种情况，经两地人力资源和社会保障部门协商研究，通过对内部就业需求的调查和劳动力培训意愿的探索，有针对性地提出了“订单式”培训方案。

通过不断优化培训内容和形式，今年淳安县从剑河县引进8批116名建档建卡工人，人均月收入达到5000元左右，全部通过就业脱贫。鼓励企业自主开展“订单式”培训，进一步推动扶贫工作从政府行为向市场行为的转变，逐渐成为春建与福建扶贫合作提高质量的新起点。

黄海凤说，今后，淳安县和剑河县将围绕精准扶贫、产业带动、扶贫攻坚、政企合作、共克时艰，继续总结和梳理先进经验和工作方法，学习和借鉴，以期在更高的位置、更深的层次、更广的领域规划长期合作。

《人民日报》(2019年10月9日，第13版)