@济宁个体工商户，这封信赶快查收！

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全市广大个体工商户之友:

近年来，我市个体私营经济蓬勃发展。截至目前，全市个体工商户有50.94万户，占市场主体总数的69.03%。个体工商户在繁荣市场、保障供给、发展经济、促进就业和维护社会稳定方面发挥了重要作用。为克服疫情影响，促进个体工商户恢复工作和生产，国家市场监督管理局等六部委下发了《关于加强对个体工商户应对疫情影响支持工作的指导意见》，19省委领导小组(指挥部)下发了《关于积极应对19省肺炎影响支持个体工商户恢复工作和生产的意见》。济宁市市场监督管理局近日整理出一些含金量高的扶持政策，提醒大家注意，希望能帮助大家尽快恢复工作和生产。

一是保障个体工商户就业。组织企业、中介机构等。乘坐包车、包船等。“点对点”收回员工身体健康返回工作，各地可以给予一定的补贴。复工健康证的实施得到省内外的相互认可，符合县(市、区)复工和恢复生产防疫要求的人员将不再被隔离，社区(村)不得禁止外来复工人员出租。人力资源服务机构向个体工商户介绍人员实施就业并签订一年以上劳动合同的，经审核确认后，按每人120元的标准给予就业介绍补贴。该政策将于2020年2月4日起实施，暂定有效期为3个月。

第二，保证材料的运输。各地要消除道路硬障碍，畅通物流渠道，畅通运输链，不中断农村道路，不擅自设立检查站和监测点，不以无通行证为由限制或说服群众返回，确保“全产业链”的物资运输复工复产，确保个体工商户能够获得原材料和产品。

第三，加大金融支持。各金融机构要根据有关政策规定，灵活调整受疫情影响严重、到期还款困难、暂时失去收入来源的个体工商户的还款安排，合理延长贷款期限，不得盲目放贷、断供或压贷；通过适当降低贷款利率和降低逾期利息，支持个体工商户克服疫情灾害的影响。贷款展期利率原则上不得高于现行利率。我省金融机构将积极争取中央银行的防疫再融资专项资金，增加不低于300亿元的低息贷款，对个体工商户给予有针对性的支持。

四、实施风险投资支持。自2020年2月4日起三个月内首次取得营业执照的个体工商户，将获得一次性创业补贴，补贴标准为每户2000元，从创业带动就业扶持资金中列支。符合条件的个人借款人可以申请高达450，000元的商业担保贷款，如果他们合伙创业或组织一起创业。

五、个体工商户住房租金减免。2月、3月和4月，租用政府机关、事业单位等其他公共财产的个体工商户免交租金；如果真的很难经营，5月和6月的租金会降低。国有企业经营房地产的租赁，免收或减半收取3个月租金；如果难以支付，租金可以延期。对于租赁其他营业场所，鼓励业主(房东)降低租户的租金。

六、实行减税和减费政策。公共交通服务、生活服务和为居民提供必要生活资料的快递服务将继续免征增值税。2020年3月1日至5月31日，小规模纳税人(含个体工商户)增值税税率由3%降至1%。商业建筑、商场、市场、工业园区等出租人在疫情期间主动减免个体工商户租金的，可以申请减免房产税和城市土地使用税。

七、降低个体工商户的社会保障费用。有职工的个体工商户由单位参保，参照中小企业享受养老保险、失业保险和工伤保险减免税政策。受疫情影响，无法按时办理参保登记和缴费的个体工商户将在疫情结束后3个月内办理手续，不影响参保人员权益。

八、保证个体工商户的供电。对受疫情影响、无力足额缴纳电费和煤气费的个体工商户，实行“不停息补缴”。商贸流通、餐饮与食品、旅游与住宿、交通运输等行业的个体工商户的电价和燃气价格，按照有关部门下达的分阶段降低电价和燃气成本的政策执行。严格执行分阶段进一步降低工商电价5%的政策，高能耗行业除外。

九、加大对个体户的缴费支持。机关事业单位、国有企业和个体工商户签订经营合同，并按协议足额缴纳相关资金，不得形成逾期欠款，并鼓励不低于30%的预付款。大中型国有企业和行业龙头企业应在货款回收、原材料供应和工程承包等方面加大对产业链中个体工商户的支持力度，促进产业链顺利运行。

十、加强注册许可支持。个体工商户设立、变更、注销登记及相关行政许可的审批，材料齐全合法的，当天完成，许可证免费发放。在疫情防控期间，如各类许可证登记项目发生变化，无法及时办理的，将延期至疫情解除后1个月。对因疫情影响未能按时申请换发工业产品生产许可证，导致许可证到期的，许可证可以网上延期。

十一、对个体经营者实行豁免登记。对未经依法许可销售农副产品、生活用品或者利用自己的技能从事方便劳动活动的个体经营者，特别是在疫情期间从事保障群众基本生活的零售个体经营者，各地要指定场所、延长时间，并依法免除登记。

十二、支持个体工商户转型升级。加大对有增长需求的个体工商户扶持政策的宣传和培训，组建“个体对企业”服务团队，安排员工为业主“跑腿”，并“一对一”帮助办理各种审批手续，或陪同企业到登记窗口登记，提供高效的咨询、指导和办理服务。

十三、延长个体工商户年度报告。个体工商户年报将延长至2020年底。对于因疫情影响而暂时失联的个体工商户，其非正常经营状态暂不标注。在疫情期间，对不涉及公共安全的轻微违法行为，如疫情防控、安全生产和人民生命财产安全等，应当通过行政提示、行政指导、行政警告等方式进行规范处理。原则上不立案，也不罚款。

十四.申诉受理渠道畅通。依托山东政务服务网“山东省委经济运行应急支持指挥部办公室政策信息发布及问题诉求反映平台”，24小时受理个体工商户在复工生产过程中原材料和设备运输(包括跨省运输)、人员返回、防疫物资供应等方面的需求。 并将需求及时推至市发改委、市工业和信息化局、市应急管理局等相关部门进行处理。 要恢复工作和恢复生产，可以联系工商联、协会、商会等协会帮助解决问题。

如需了解更多支持个体工商户恢复工作和生产的扶持政策，可登陆山东省政府服务平台(网站:zwfw.sd.gov/)或济宁市市场监督局网站(网站:amr .济宁. gov/)的“小微企业和个体工商户服务专栏”。

再多的雪也阻挡不了春天的到来。我们坚信，只要我们共同努力，我们一定会取得防疫控制的胜利，一定会恢复工作和生产！祝你生意兴隆，万事如意！

济宁市市场监督管理局

2020年3月18日