11条重磅举措出炉 金融业开放再提速

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7月20日，国务院金融稳定发展委员会办公室公布了进一步开放金融业的11项政策措施，意味着金融业的对外开放再次加快。

鼓励海外机构参与设立银行理财子公司

11项新的开放措施主要包括:一是允许外资机构在中国开展信用评级业务，可以在银行间债券市场和外汇债券市场对各类债券进行评级。

二是鼓励境外金融机构参与商业银行金融子公司的设立和投资。

第三，允许境外资产管理机构与中资银行或保险公司的子公司共同设立外方控股的金融管理公司。

第四，允许境外金融机构投资设立和参与养老管理公司。

第五，支持外资独资或参股货币经纪公司。

第六，从2021年到2020年，个人保险外资股比例从51%提高到100%的过渡期。

第七，取消国内保险公司持有保险资产管理公司不低于75%股份的要求，允许外国投资者持有超过25%的股份。

第八，放宽外资保险公司准入条件，取消经营30年的要求。

第九，原定于2021年取消对证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比例限制的时间提前至2020年。

第十，允许外资机构在银行间债券市场获得甲级承销许可证。

十一是进一步便利外国机构投资者投资银行间债券市场。

不断扩大外资评级机构的业务范围

关于提前到2020年取消对合资券商等外资股比例的限制，证监会相关负责人表示，证监会将加快完善配套安排，脚踏实地落实上述开放措施，增强开放环境下的监管能力，有效防范风险，确保开放有序稳步推进。

关于允许外资机构在中国开展信用评级业务，可以在银行间债券市场和外汇债券市场对各类债券进行评级。央行有关负责人表示，央行和证监会将进一步推进评级领域的开放，不断扩大外资评级机构的业务范围，允许更多合格的外资评级机构在银行间债券市场和外汇债券市场开展各类信用评级业务，以提高金融业的开放水平，促进中国金融市场的规范健康发展。

关于鼓励境外金融机构参与设立和投资理财子公司，银监会发言人表示，银监会将引导有条件、有意愿的银行加强与相关外资金融机构的积极联系，继续鼓励和引导银行理财子公司做好引进外资工作。

此外，关于将寿险公司外资持股比例从51%到100%的过渡期缩短到2020年的问题，中国保监会发言人表示，保监会将推动《中华人民共和国外资保险公司管理条例》等相关法律法规的颁布，并及时落实相关行政许可工作的规定。同时，加强事后监管，维护市场秩序。