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日本和韩国可能注定无法做到“一个不同,两个不同”。韩国的出口管制只是日本的开胃菜。更可怕的是,日本仍在计划一项重大举措——将韩国从“白名单”中除名。现在,这个列表的轮廓变得越来越清晰。显然,韩国将不堪重负,日韩之间的贸易摩擦无疑将升级。

日韩贸易摩擦升级 韩国将被踢出“白色清单”

日本和韩国可能注定无法做到“一个不同,两个不同”。韩国的出口管制只是日本的开胃菜。更可怕的是,日本仍在计划一项重大举措——将韩国从“白名单”中除名。现在,这个列表的轮廓变得越来越清晰。显然,韩国将不堪重负,日韩之间的贸易摩擦无疑将升级。当时,外界突然发现,这场由“劳动报酬”问题引发的风波的真正原因远不止于此。

日韩贸易摩擦升级 韩国将被踢出“白色清单”

移出白名单

韩国已经进入高度“戒备”状态。据韩联社报道,当地时间28日,韩国政府消息人士透露,韩国政府正加快准备工作,尽快就日本对韩国的贸易管制措施向世界贸易组织(WTO)提出正式申诉。

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“正如我们一直所说的那样,按计划取消韩国‘白人国家’的地位是有效实施出口管制的适当措施。”两天前,将韩国从仍在计划中的“白名单”中删除的计划成型了。当地时间26日,日本内阁官房长官菅义伟在新闻发布会上表示,据一名日本政府官员称,内阁预计最早将于8月2日批准该决定,并在8月23日左右正式实施。

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尽管菅义伟没有证实消息来源所述的具体日期,但“白名单”被删除基本上只是时间问题。本月4日,日本开始加强对出口韩国的三种半导体工业关键原材料的检查和控制。早在本月1日,日本政府就宣布有意将韩国从“白名单”中删除,并征求公众意见。与大多数情况下的30天相比,日本的咨询时间在本月24日结束。

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韩国在2004年进入日本的“白名单”,但这种关系可能会在15年后结束。据了解,日本将贸易“白名单”所列国家视为所谓的“安全友好国家”,日本制造商可以通过相对简单的程序向这些国家出口产品和技术。

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出口企业被踢出“白名单”后,一旦认为从日本出口到韩国的多种货物可能用于军事目的,必须获得经济产业省的批准。

安全是日本控制韩国的有效理由。据韩联社报道,一旦韩国从“白名单”中删除,这意味着日本的出口控制目标将从目前的三种半导体材料迅速扩大到电子零件和机床等数千种商品,包括石化工业和汽车工业等主要行业。

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无休止的混战

如今,韩国就像热锅上的蚂蚁,这种焦虑已经传递给了普通人。当地时间27日晚,一场声势浩大的集会在首尔市中心的光华门广场举行。据韩联社报道,代表596个公民团体和公众的大约5000人举行了抗议和示威。日本大使馆外的墙上挂满了抗议信,这些抗议信原本打算提交给日本大使馆,但遭到拒绝。

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在日本宣布将于8月2日批准韩国从“白名单”中除名的同一天,韩国外长康静和致电日本外相河野太郎,呼吁日本不要将韩国排除在贸易“白名单”之外。“劳动补偿”的问题再次被提出。韩方指出,日本加强贸易管制措施旨在对韩国大法院进行报复,但日本坚决否认。

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韩国的焦虑是可以理解的。根据韩国经济研究所28日发表的《韩日主要产业竞争力比较及启示》报告,去年韩国有48种产品90%以上的产品进口到日本,进口总额为27.8亿美元。半导体材料的出口管制已经对三星和sk Hynix造成了内伤。现在,一旦韩国失去日本“白名单”的保护,对这两家公司来说将会更糟。

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在这场混战中,韩国还有第三方——美国。据新华社报道,美国国务院高级官员26日表示,他们打算下周在泰国曼谷举行一次美国、日本和韩国外长会议,以促进缓解日韩之间的紧张局势。事实上,就在这位官员表明立场的同一天,美国、日本和韩国的国会议员之间的讨论只是徒劳无功。

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中国当代国际关系研究院日本研究所研究员刘俊红对《今日北京商报》记者表示,韩国从“白名单”中除名后,从日本出口到韩国的所有贸易都必须接受审查。对韩国来说,产业效率降低,产业链和产业相互依存性将受到影响。此外,韩国还与其他亚洲国家有贸易联系,因此日本的决定也将对下游产业产生一定影响,这将降低韩国整体的全球竞争力。

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高射炮打蚊子?

日本和韩国之间的贸易摩擦一直在朝着一个持久的方向发展,全世界的目光似乎都聚焦在这里。此时,谁会想到,日本和韩国之间的本轮摩擦仅仅源于日本对韩国法院裁定日本企业应对二战期间被强征入伍的韩国工人进行赔偿的不满?

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刘俊红认为,日本不可能用高射炮打蚊子,这背后的原因很复杂。首先,有地缘政治方面的考虑。只要特朗普愿意改变,朝鲜半岛的局势就可能改变。日本没有任何活动卡,非常焦虑。因此,日本需要在重大变革中抓住自己的位置。其次,当参议院选举即将到来的时候,安倍非常振奋人心,对韩国采取强硬态度是提高支持率的重要手段。最后,韩国在半导体领域取得了巨大进展,而日本则有些担心。

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一个月前,本应执掌20国集团的安倍是一个真正的主角,但谁会想到在6月的最后一天,美国和朝鲜抢走了风头。当天,正在韩国访问的美国总统特朗普在板门店军事分界线与朝鲜最高领导人金正恩握手,越过军事分界线向朝方走去。这次突然的会议直接让20国集团黯然失色。在半岛关系上,日本似乎什么都不是了。

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至于参议院选举,幸运的是,安倍的计算是正确的。本月22日,日本第25届参议院选举结束。尽管执政的两个政党——人民和公众——未能赢得参议院三分之二的多数席位,但他们仍赢得了超过一半的席位,安倍悬着的心也随之下落。

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另一方面,韩国确实是一个不能再被忽视的对象。刘俊红表示,三星和sk Hynix拥有强大的垄断地位。目前,他们各自投资数千亿美元瞄准下一代半导体技术核心的制造,这已经成为企业和政府的二合一战略。下一个时代的技术竞争将直接影响到所有国家的竞争力。

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4月底,韩国总统文在寅宣布了政府对半导体产业发展的支持计划。文在寅表示,政府将在各个领域制定创新战略,全力支持公民和企业勇敢地进入新领域。

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