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据共同社报道,当地时间9月17日,美国国家经济委员会主任库德拉透露,美国总统特朗普和日本首相安倍晋三计划于9月25日在纽约联合国大会期间举行会谈,预计两国元首将签署一项贸易协定。Kudla说“非常好的消息可能会被宣布”,并表达了他对协议的期望。

日美贸易协定就快达成了?

达成初步共识

在去年9月的首脑会议上,日本和美国决定在今年4月开始关税谈判和部长级磋商。目前,两国已经进行了七轮部长级贸易磋商。双方讨论的议题包括日本进口美国农产品的税率(000061,诊断单位)、跨太平洋伙伴关系协定的优惠待遇范围(601099,诊断单位)、汽车关税等。

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今年8月,日本和美国达成了一项框架协议。据韩联社8月25日报道,特朗普和安倍晋三在七国集团峰会期间举行了双边会谈。特朗普表示,他已就美国向日本出口玉米等贸易协定的内容达成原则协议,“美国同意日本提出的各种要求。”安倍还表示,双方已就核心问题达成共识。

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日美贸易谈判将取得重要进展,预计双方将签署一项贸易协定。据美国国会称,特朗普于9月16日告知国会,他已与日本达成一项“初步”贸易协议。初步贸易协议主要集中在两国之间的食品贸易,包括牛肉、葡萄酒、小麦、猪肉和奶制品。9月17日,日本外相茂木敏充预测,将制定一份包含美国不会开始提高关税内容的文件。

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日本和美国拿走了他们需要的东西

日本《每日新闻》称,安倍将通过重组内阁加快“重视经济外交”。在与美国政府开始正式谈判之前,日本政府已经与欧盟签署了《跨太平洋伙伴关系协定》和《经济伙伴关系协定》。外交大学国际关系学院教授周永生说,安倍政府执政以来的主要外交政策之一是促进与其他国家签署自由贸易协定。

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日美贸易协定的签署符合安倍“重视经济外交”的政策。“安倍政府扩大经济外交和进一步推动签署自由贸易协定的总体想法没有改变。周永生说:“日本和美国之间的经济和贸易谈判实际上是安倍政府努力与美国达成自由贸易协定的一个重要部分。”

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共同社称,特朗普迫切需要在贸易方面取得成就。目前,美国与欧盟的贸易谈判进展缓慢,与墨西哥和加拿大的新协议生效时间不明。美国布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员索利斯(Solis)指出:“对特朗普来说,与日本的贸易协定非常重要。”

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日方做出了更多让步

然而,日本对美国在贸易谈判中的单方面要求保持警惕。周永生表示,特朗普政府希望通过日美之间的新贸易协定消除日本的贸易顺差,并需要进一步开放日本市场。安倍被动地接手,尤其是在服务市场、农业、海关等领域,并用尽一切手段进行抵制。

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日本和美国在谈判过程中做出了让步,日本的妥协更加明显。据共同社9月20日报道,日本对美国出口的汽车零部件、钢铁和铝的关税预计不会被取消,其他工业产品如化工产品将成为取消或降低关税的目标。就日本而言,汽车零部件是对美国的第二大出口产品,如果不取消出口关税,日本的利益将受到极大损害。

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周永生指出,日本无力对抗美国,如果它不接受美国的主要要求,美国将对日本实施经济和贸易制裁,这是日本想要避免的。但是,可以肯定的是,日本和美国之间的经济和贸易关系将通过贸易协定得到进一步加强,日本和美国之间的经济一体化进程将进一步深化。

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