证监会：五方面深化期货市场改革全力推动《期货法》立法工作

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9月2日，在2019中国(郑州)国际期货论坛上，中国证监会副主席李超表示，中国经济正在从高速增长向高质量发展转变，期货市场有能力和条件为中国经济的高质量发展做出越来越大的贡献。因此，我们的目标应该是建设一个产品丰富、功能齐全、结构合理、服务高效、运行稳定、具有国际影响力的期货及衍生品市场。

李超指出，经过近30年的探索和发展，中国期货市场已经建立了比较完整的品种体系，培育了一定的市场深度，开始了国际化进程。

就规模而言，截至目前，中国已上市68种期货和期权，涵盖农产品(000061)、金属、能源和化工、金融等国民经济主要领域，世界上主要商品期货品种繁多。

在质量方面，上半年复杂的经济形势下，中国期货市场总体保持稳定，运行质量稳步提升，功能逐步增强。套期保值效率为88.27%，同比增长4.73个百分点；法人客户占比54.25%，同比增长2.53个百分点；目前的价格相关性为87.99%，同比上升2.55个百分点。

在对外开放方面，原油、铁矿石、pta和20号橡胶期货相继国际化，海外客户有序参与，市场运行稳定。原油期货自上市一年多以来，交易量一直位居世界前三，海外投资者的交易量和持仓量分别达到10%和16%，市场功能日益突出。

“期货市场为实体提供公开、透明、持续的价格信号和高效的风险管理工具，为国民经济健康稳定发展做出了积极贡献。”李超说。

他还指出，期货市场在服务供给方面的结构改革中发挥了独特的作用。

为了更好地服务于国民经济的高质量发展，深化期货市场改革，李超认为有必要从五个方面入手。

首先，增加品种供应。对于现货市场基础好、工业企业需求大、标准化程度高的大宗商品，要加快推出相应的商品期货品种，有序扩大期权交易范围。商品期货品种越多，套期保值工具越丰富有效，就能保证企业的稳定生产和经营。

二是提高操作质量。在运行机制方面，要优化相关规则，提高市场效率；在中介服务方面，要引导期货公司围绕主营业务，做强做大，扎实提升服务能力；在投资者结构方面，有必要引导更多的行业客户参与期货市场，从而提升市场的制度化和专业化水平。

第三，扩大市场开放。无论外部形势如何变化，推动期货市场高水平开放的决心是坚定不移的。为深化各级国际合作，国内交易所应深化与海外交易所的产品和业务合作，中国证监会应深化与更多海外监管机构的合作。继续扩大对外开放的广度和深度，扩大特定品种的范围，增强开放环境下的监管能力。

第四，完善市场法治。健全的法治是期货市场健康发展的基石。继续全力配合推进《期货法》立法工作，进一步完善现有市场监管体系，不断提高规则在监管和交易两个层面的适应性。

第五，加强风险防控。为了适应市场发展的需要，我们应该转变思想，改进方法，丰富手段。建立和完善制度化的风险防控机制，将科技监管的理念和方法融入风险识别、计量和处置的全链。风险防控技术水平的全面提升将为期货市场的改革、发展和稳定保驾护航。