“软件”“硬件”一起抓 合肥信用建设推进全覆盖

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新华社合肥8月22日电:“软件”和“硬件”一起抓合肥信用建设，全面推进

新华社记者程式华

合肥市房产局近日发布了《关于房地产开发企业信用评估和降分的公告》，群众反映合肥华嘉房地产有限公司开发建设的管珠里项目部分建筑交付时没有公布相关装修信息。房地产部门采访了该公司，要求公布相关信息，但该公司一直不配合，决定扣除该房地产企业的信用评分3分。

这是合肥市房产局今年发布的近10个房地产企业信用评估案例之一。据合肥市房产局相关负责人介绍，随着房地产行业的快速发展，也出现了个别房地产企业诚信缺失、违规经营等问题。然而，目前对房屋建筑企业的擅自违约和失信缺乏有效的惩罚措施，违法违约的成本相对较低。房地产开发企业信用评估管理系统的建立，将有助于促进合肥房地产市场信用体系建设，营造诚实守信的市场环境。

这是合肥市信用体系建设的一部分。记者从合肥市发改委了解到，作为全国社会信用体系建设的示范城市之一，合肥的信用体系建设起步较早。近年来，合肥市信用体系建设正从全过程向全覆盖快速推进，已从前期的奠基、建制和信息反馈阶段向深度应用、示范和成效显著阶段转变。合肥在推进信用法律体系、标准、诚信价值观等“软件”建设的同时，加强了信用信息共享服务平台等“硬件”建设。

据合肥市发展和改革委员会有关负责人介绍，建设信用建设示范城市是一项复杂的系统工程，包括信用法律体系、标准和诚信价值观等“软件”建设，信用信息共享服务平台等“硬件”建设；这不仅关系到政府自身的信用建设，还需要培育市场化的信用服务机构和信用市场。这就要求同时掌握“软件”和“硬件”，两手都要硬。

在“软件”方面，合肥加强了顶层体系建设，建立了层级提升机制。首先，市领导为召集人，市发改委、中国人民银行合肥中心支行等50多个部门和单位组成了社会信用体系建设联席会议制度。二是统筹规划，建设公共信用信息共享服务平台，建立信用体系和标准体系，细化时间节点，落实责任单位，列出进度计划，建立监督机制。三是形成正常的长效机制，基本形成政府统筹推进、部门协同管理、考核激励并举、资金有效保障、舆论积极引导的综合长效机制。

在“硬件”方面，合肥推出了合肥市公共信用信息共享服务平台，搭建了政府数据交换平台，利用信息技术推动了政府工作机制的转型。公共信用信息数据库的建立实现了全市信用信息的统一采集、集中存储、管理和应用；推出“诚信合肥”网站，提供信用宣传、信用信息查询等功能；同时，所有与信用相关的信息系统都具有信用信息交换与共享、细化与分类、监控与管理、应用服务等功能。

"合肥信用体系建设的全覆盖是一个持续的过程."合肥市发展和改革委员会金融部(信贷办公室)主任崔晨表示，合肥已经全面覆盖了市场监管、税收、环境保护以及对失信者的联合处罚等几个重点领域。

据崔晨介绍，在市场监管方面，合肥与武、长、长建立了企业信用信息交流互认机制，推进了区域合作市场监管一体化机制；在纳税服务领域，对不同信用等级的纳税人进行分类管理，甲级纳税人可以享受绿色融资和招投标渠道；在建筑市场领域，搭建了合肥建筑市场信用管理网络平台；在环境保护领域，实施企业环境信用评价，纳入环保企业重点检查目标，落实暂停环境保护补贴专项资金；在对不可信赖的执行者进行联合惩戒方面，多个部门相互配合，在政府采购、融资信贷、个人旅游等多个方面加强了对老赖的信用惩戒。，并建立了一个红黑名单公布系统，使不可信的执行者很难移动。

[我要纠正错误]责任编辑:齐修养