实现全年预期发展目标有底气

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《国民经济运行情况》于2006年8月发布

实现全年的预期发展目标更加大胆

8月份，国民经济运行主要指标有升有降，工业生产略有放缓，服务业增速加快，市场销售保持稳定，投资略有放缓。在一系列措施的作用下，就业保持稳定，为中国经济稳定增长奠定了良好基础。内需已成为经济增长的主要驱动力，消费增长正处于需求升级和扩大阶段。

9月16日，国家统计局发布了8月份的全国经济运行数据。在国务院新闻办公室16日举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人傅表示，由于各种因素，8月份主要经济指标有所波动，但总体而言，经济运行保持了总体平稳发展态势，全年实现预期发展目标有基础和条件。

经济运行稳定的趋势没有改变

“8月份，国民经济的主要指标有升有降。从今年前8个月的总体情况来看，经济运行总体上保持了平稳发展的态势。”傅对说:

供应方面，前8个月生产总体稳定，结构升级发展趋势继续。服务业生产指数增长7.0%，比规模以上工业增加值增速快1.4个百分点。其中，信息传输、软件和信息技术服务同比增长22.4%。规模以上工业增加值同比增长5.6%，其中高技术制造业增长8.4%，产业持续升级趋势保持不变。

从需求来看，国内需求继续扩大，结构正在优化。8月份，社会消费品零售总额同比增长7.5%，增速比上个月下降0.1个百分点。前8个月，实体商品网上零售增长20.8%，明显快于社会消费品零售总额。化妆品、文化办公用品等升级商品消费保持快速增长，服务消费增长势头也相对较好。在投资方面，前八个月固定资产投资增长5.5%。其中，高新技术产业投资增长13%，增速快于总投资增速；生态环境保护投资增长40%以上；教育投资增长19%，文化、体育和娱乐投资增长15.1%。

就业继续增加，价格形势总体稳定。前8个月，城镇新增就业984万人，全年计划任务完成89.5%。8月份，全国城镇失业率为5.2%，比上个月下降0.1个百分点。其中，25-59岁人口的失业率为4.5%，比上个月下降0.1个百分点；20岁至24岁及以上大学生的失业率较上月下降了1.9个百分点。今年前八个月，cpi同比增长2.4%，仍在全年预期目标之内。其中，不含食品和能源的核心cpi同比增长1.7%，与前7个月持平。

从外贸和外资来看，前八个月进出口总额同比增长3.6%，其中出口增长6.1%。与欧盟、东盟等地区的进出口保持快速增长，与“一带一路”国家的进出口增长也保持快速增长。前八个月，中国实际利用外资增长6.9%。8月底，国家外汇储备为3.1万亿美元，比上年末增加35亿美元。

预计Cpi将控制在预期目标

8月份，cpi同比上涨2.8%，这是连续6个月的“两次”。最近，猪肉价格明显上涨，下一个cpi走势引起了很多关注。

“今年前8个月，cpi同比上涨2.4%，8月份同比小幅上涨0.1个百分点。考虑到当前价格上涨的结构性特征，价格形势总体保持稳定。”傅分析说，目前物价上涨主要受食品价格上涨的影响。8月份食品价格同比上涨10%，比上个月高0.9个百分点，影响cpi同比上涨1.9个百分点，占比2.8%，接近70%。其中，猪肉价格上涨46.7%，比上个月上涨19.7个百分点，影响本月价格上涨1.1个百分点，接近总涨幅的40%。

与此同时，新鲜蔬菜、新鲜水果和其他食品的价格上涨有所下降，这些食品的价格在前一时期有较高的涨幅。傅表示，8月份，蔬菜价格同比下降0.8%，并在连续18个月上涨后首次回落；新鲜水果在早期有相对较大的增长。随着时令水果上市，8月份的同比增幅下降了10个百分点以上。

从非食品价格来看，8月份非食品价格同比仅上涨1.1%，低于上月。剔除食品和能源价格，核心cpi同比仅增长1.5%，较上月下降0.1个百分点，表明非食品价格保持稳定。

傅表示，在下一阶段，保持物价总体稳定有一个良好的基础。在粮食价格方面，今年粮食生产总体保持稳定，夏粮和早稻总产量比去年同期增长0.4%左右，秋粮生产总体保持稳定，为粮食供应奠定了良好基础。国务院最近发布了一系列支持生猪生产的措施。在市场调控和政策支持下，猪肉市场的供求状况将得到改善。其他食品价格相对稳定，新鲜蔬菜和新鲜水果价格涨幅下降。

从工业消费品来看，工业生产能力相对较强，工业产品的上升势头有限。8月份，家电、通讯工具等产品价格逐月下降。在服务价格方面，今年主要服务领域价格同比增长超过2%，保持适度增长。从货币状况来看，货币供应总体稳定。8月末，货币供应量同比增长8.2%，略高于上月，形势稳定。

“就综合条件而言，当前价格保持稳定，cpi控制仍以全年预期目标范围为基础和条件。”傅对说:

充分发挥优势和有利条件

今年以来，国际经济环境复杂多变，不确定因素明显增多，全球经贸增长放缓。中国正处于结构调整的关键阶段，经济运行存在一定的下行压力。但是，“中国经济保持全面稳定和发展有许多有利条件。”傅对说:首先，就业形势总体保持稳定。国家高度重视就业，把就业作为“六个稳定”的第一位；在《政府工作报告》中，就业政策首次在宏观政策中被置于与财政政策和货币政策同等的位置，充分显示了对就业问题的重视。今年以来，国家加大了对重点群体的就业支持力度，加大了对企业稳定就业的支持力度，并实施了大规模的减税和减费政策。在一系列措施的作用下，就业保持稳定。稳定的就业意味着稳定的收入和民生，这为中国稳定的经济增长奠定了良好的基础。

其次，经济增长的内生动力很强。自国际金融危机以来，经过结构调整，中国经济与过去相比发生了巨大变化，特别是内需成为经济增长的主要驱动力。上半年，国内需求对经济增长贡献近80%，最终消费支出对经济增长贡献60.1%。消费增长正处于需求升级和扩张加速阶段。从主要数据来看，消费需求正在扩大，消费结构正在升级。8月份，社会消费品零售总额增长9.3%，比上个月快0.5个百分点。与此同时，根据内部估计，服务消费的增长保持在两位数。消费的扩大对经济增长起着支撑和拉动作用。

第三，中国正处于产业升级和发展的良好时期。服务业发展持续快速增长，特别是现代服务业增长迅速，信息技术服务业、租赁业和商务服务业增速均超过所有服务业，战略性新兴服务业和科技服务业的业务收入均保持快速增长。从产业情况看，工业生产总体稳定，高技术制造业增长明显快于一般产业，表明产业升级仍在继续。

此外，经济增长的活力正在增强。“配送服务”改革取得良好成效，经营环境持续改善，新注册企业数量大幅增加。在头八个月，平均每天新注册的企业超过19，000家。此外，中国进一步对外开放，服务业进一步发展。明年，一部新的外国投资法将实施，为外国投资提供一个有利的环境。

“总的来说，中国经济全年总体保持稳定，实现全年预期发展目标是有基础、有条件的。”傅对说:(记者林火灿)

[我想纠正错误]主编:范玉萌