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解决制约产业发展问题的十项政策措施

释放体育产业发展的潜力

在国务院新闻办公室18日举行的国务院政策吹风会上,国家体育总局副局长李颖川表示,中国将通过促进科学健身、鼓励健身产品开发、提供体育指导服务和延长公共体育场馆开放时间等方式,努力让人们成为“体育主角”。

释放体育产业发展潜能

最近,国务院办公厅发布了《关于促进全民健身和体育消费,促进体育产业高质量发展的意见》。李颖川介绍说,《意见》从深化“分拨服”改革、完善产业政策、促进体育消费、建设场馆设施、加强平台支撑、改善产业结构等方面着力解决制约体育产业发展的体制性、体制性痛点、难点和阻滞点。在优化产业布局、促进综合发展、加强示范带动、巩固产业基础等10个方面,提出了35项具体措施,主要体现在以下几个方面。

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首先,规范事件的安全性。《意见》提出建立体育赛事安全许可预验收制度,为体育赛事组织者申请许可提供便利。商业体育赛事安全管理的改进措施。

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二是推进公共资源开放。《意见》以水域、空域、森林、草原等自然资源为重点,提出分类制定体育赛事许可目录,明确申请条件和程序。

第三,加强体育知识产权保护。《意见》提出要建立体育无形资产评估标准,完善体育无形资产评估体系,为体育无形资产的开发和保护提供坚实的基础。

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第四,推进学校体育场馆的开放。《意见》提出支持中小学改革校园体育设施的社会渠道,在课余时间和节假日向社会开放。

第五,完善土地利用政策。《意见》提出鼓励各地探索利用集体建设用地和符合条件的“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)土地发展体育产业,鼓励社会资本利用现有工商建筑参与体育设施的投资和建设,并依法享有相应权益。

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《意见》在促进消费和扩大投资方面也有亮点。例如,在开展消费试点方面,《意见》提出要确定一批全国体育消费试点城市;在平台支撑方面,《意见》提出要研究建立政府投资和社会资本参与导向的我国体育产业投资基金,以引导更多的社会力量投资体育产业。

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《意见》把体育从“小圈子”中拉了出来,与国家的重大战略部署联系在一起。例如,建议在京津冀等重点地区建设体育产业增长极,引导全国体育组织落户河北省熊安新区,在“一带一路”沿线国家建立体育产业联盟,举办体育赛事,将体育产业作为国家重大战略。实施的重要起点。”国家发改委社会发展司司长欧晓丽说。

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在回答《经济日报》记者提问时,国家体育总局体育经济司司长刘付民表示,随着相关文件的发布、健康中国行动计划的实施和全民健身的推进,未来体育服务业将占到体育产业的60%以上。

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“从近年来中国体育产业的增长来看,竞赛表演等服务形式的年增长率已达30%。”刘付民说,到2017年底,中国体育产业增加值达到7000多亿元,占国内生产总值的0.94%。健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育训练、体育旅游等服务形式发展良好。根据总增长率、增加值增长率和服务业增长率的数据,按照平均水平,到2022年,我国体育服务业的增加值将占体育产业增加值的60%。(记者韩)

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