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北京商报(记者冯涛刘玉林)继今年9月初北京市发布企业工资指导线后,10月9日,北京市人力资源和社会保障局发布了《关于发布2019年北京市行业工资指导线的通知》(以下简称《通知》)。在此基础上,《通知》明确将19个行业的最低工资保障线从2018年的24480元提高到25900元

北京19个行业最低工资线提至25920元

“从数据来看,最低工资保障标准比去年提高了5.8%,超过了当前消费价格的增长速度,这对保障城市最低收入人群的基本生活具有重要意义。”国家发展和改革委员会宏观经济研究所副所长马晓鹤说。

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具体而言,该通知发布了19个行业的工资指导方针,包括食品制造业;通用设备制造业;电机及设备制造业;计算机、通信等电子设备制造业;仪器制造业;汽车制造业;住房建筑业;土木工程建筑业;建筑装饰行业;批发业;百货商店零售。超市零售;汽车零售业;道路货运业;互联网及相关服务行业;旅游饭店业;房地产开发和经营;物业管理行业;出版业。上述行业的企业可根据行业工资指导线计算本年度职工平均工资水平。

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通知附件明确表示,此次公布的最低工资保障线为25920元,是根据今年7月1日起实施的2200元/月最低工资标准和上半年2120元/月最低工资标准综合计算的年度水平。

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最低工资保障线主要用于表示与该行业正常生产经营的企业劳动报酬最低值相对应的必要人均销售收入。最低工资保障线的警戒线是根据本行业亏损企业销售收入中职工劳动报酬含量的平均值设定的。企业销售收入中员工劳动报酬的含量越接近警戒线,企业就越接近亏损。

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《通知》指出,企业在使用行业工资指导线时,一方面要参考今年的预期销售收入和职工平均工资水平,另一方面要注意劳动成本投入和产出这三个指标在同行业中的地位。企业的销售收入指数反映的是总产出,但不是最终的收入结果。因此,在确定企业工资水平时,应综合考虑利润等其他经济指标的完成情况。

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同时,考虑到职工平均工资水平包括个人应缴纳的社会保险、住房公积金和个人所得税,因此容易受到相关待遇标准调整的影响。通知还建议,在确定企业工资水平时,还应考虑员工工资的实际增长。企业应遵循2019年企业工资指导原则,配合行业工资指导原则的使用,对当年工资增长做出决策。

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“与传统的法律法规不同,最低工资标准的发布不是强制性的,更像是一种信号存在。”北京社会科学院市场形势调查研究中心副主任卢表示,这是综合中国当前经济发展和居民消费价格水平等一系列因素进行的测算,对企业实施具有一定的指导作用。

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事实上,除北京外,截至今年9月中旬,辽宁、上海、湖南、重庆、贵州、陕西等省已相继宣布在2019年提高最低工资标准。目前,北京、上海、广东、天津、江苏、浙江等地的最低月工资已超过2000元,上海的最低月工资为2480元/月,居全国之首。

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马晓鹤指出,需要注意的是,目前,中国经济已经进入反周期调整的新常态,提高最低工资意味着企业劳动力成本进一步增加,这也促使企业通过科技进步和创新进一步提高质量和效率,并弥补劳动力成本增加带来的负担。同时,为了优化经营环境,本届政府出台了一系列减税和减费措施,帮助企业减轻负担。

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“目前,在保证城市居民最低收入水平的同时,要进一步拓宽就业渠道,培养就业技能,让更多的失业人员获得再就业机会。”马晓鹤说道。

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