央行：中国不存在汇率操纵

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8月5日，在岸和离岸人民币汇率均突破“7”后，美国财政部将中国列为“汇率操纵国”。8月6日下午，中国人民银行回应称，人民币汇率由市场供求决定，不存在“汇率操纵”。美国无视事实，无理将中国列为“汇率操纵国”，这是一种损人利己的行为，中国坚决反对。8月6日，离岸人民币汇率大幅反弹，中午时达到7.06010的峰值，较之前的低点反弹近800点。

反对美国给中国贴标签

8月6日，中国人民银行官方网站发布了“关于美国财政部将中国列为‘汇率操纵国’的声明”。中国人民银行指出，北京时间8月6日，美国财政部将中国列为“汇率操纵国”，中国对此深感遗憾。这个标签不符合美国财政部制定的所谓“货币操纵国”的量化标准。这是蓄意的单边主义和保护主义，严重破坏国际规则，并将对全球经济和金融产生巨大影响。

中国人民银行表示，中国实行基于市场供求并参照一篮子货币进行调整的有管理的浮动汇率制度。在机制上，人民币汇率由市场供求决定，不存在“汇率操纵”。今年8月以来，人民币汇率出现了一定程度的贬值，这主要是在全球经济形势变化和贸易摩擦加剧的背景下，市场供求关系和国际外汇市场波动的反映，是由市场力量驱动和决定的。中国人民银行一直致力于保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，这一努力在国际社会是众所周知的。

根据国际清算银行发布的数据，2005年初至2019年6月，人民币名义有效汇率升值38%，实际有效汇率升值47%，成为20国集团经济体中最强的货币，也是世界上升值幅度最大的货币之一。自2018年以来，美国加剧了贸易争端，而中国一直坚持不参与竞争性贬值。中国没有也不会将汇率作为处理贸易争端的工具。

中国人民银行指出，美国不顾事实，无理将中国列为“汇率操纵国”，这是损人利己的行为，中方坚决反对。这不仅会严重破坏国际金融秩序，引发金融市场动荡，还会极大阻碍国际贸易和全球经济复苏，并最终遭受其后果。美国的这种单边主义也破坏了全球在汇率问题上的多边共识，这将对国际货币体系的稳定运行产生严重的负面影响。中方建议美方悬崖勒马，迷失方向，回归理性和客观的正确轨道。

离岸人民币愤怒情绪上升近800点

突破“7”后，人民币汇率走势备受关注。8月6日，央行9: 25公布的数据显示，人民币汇率继续下跌，人民币兑美元中间价为6.9683，下跌458点，前一个交易日的中间价为6.9225。在中间价公布前，当天9: 00，央行在官方网站上公布，为改善香港人民币债券收益率曲线，央行将于8月14日在香港发行两张人民币央行票据，总发行量为300亿元，其中200亿元为三个月期央行票据，100亿元为一年期央行票据。

受此消息影响，离岸人民币兑美元汇率呈现V型反弹。8月6日上午，离岸人民币开始下跌，最低跌至7.13880。自那以后，离岸人民币迅速升值，中午时达到7.06010的峰值，恢复到7.10的关口，并从早些时候的低点反弹近800点，幅度为1.11%。截至17: 10，根据《北京商报》今天的新闻稿，离岸人民币报7.07085元。

苏宁金融研究所研究员陶金表示，央行票据本质上是央行发行的债券，主要监管银行系统的短期流动性，并与其他公开市场操作相配合，进行双向操作，控制市场流动性。同时，中央银行票据是国债的主要补充，一般发行期限较长，很少在一年之内，虽然中央银行票据具有国债的性质，但期限往往较短。

事实上，离岸央行票据一直被视为稳定离岸人民币汇率的重要工具之一。将于8月14日发行的离岸中央银行票据是自中国人民银行在中国香港发行离岸中央银行票据以来的第五次发行。此次央行票据发行总量为300亿元，与上次6月26日的发行总量持平，但与前三次200亿元相比有所增加。

上海一位银行业分析师指出，中国央行发行离岸央行票据，主要是减少了离岸人民币的供应量，恢复了离岸人民币的流动性，从而提高了离岸市场的利率，增加了空人民币的制造成本，达到了稳定汇率的目的。此时，中国人民银行发行离岸央行票据，显示出稳定市场预期和保持人民币汇率稳定的考虑。

基本稳定在合理均衡的水平

在人民币“突破7”后，中国人民银行在8月5日两次表示要维持汇率。易纲总裁表示，最近，国际经济形势和贸易摩擦出现了一些新情况，市场预期也发生了一些变化。因此，自8月份以来，许多货币对美元贬值，人民币汇率也受到一定程度的影响。这种波动是由市场驱动和决定的。“无论从中国经济的基本面来看，还是从市场供求平衡来看，当前人民币汇率都处于一个合适的水平。尽管由于外部不确定性，人民币汇率近期有所波动，但我对人民币将继续成为强势货币充满信心。”

中国北方一家经纪公司的宏观分析师表示，8月5日，中国人民银行每天两次高喊要及时稳定人民币汇率预期，市场并未恐慌。在第二天再次发行离岸央行票据后，离岸人民币立即反弹，这也表明最近人民币汇率“破7”不是由央行操纵和引导造成的。

中国央行在8月6日的声明中还表示，中国将继续坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调整的有管理的浮动汇率制度，以保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

对于下一轮汇率走势，交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟(601328)(港股03328)认为，人民币汇率不会出现贬值趋势，短期内可能会保持在7左右的波动。一般来说，“打破七”的影响更多的是一种心理效应。在人民币汇率市场化改革的过程中，汇率走势将更多地由市场供求关系决定。在这种背景下，人民币汇率在合理均衡水平上的波动是一种正常的市场波动，不宜过分关注具体点。